Visspēcīgākais militārais spēks?
Aptuvenais ASV Aizsardzības ministrijas budžets 2019. finanšu gadam ir 686 miljardi USD, kas ir par 13% vairāk nekā 2017. gada budžets (pēdējais Kongresa pieņemtais budžets). Pentagons ir ASV Aizsardzības ministrijas galvenā mītne.
ASV prezidents Donalds Tramps 12. februārī iesniedza Kongresam priekšlikumu 2019. fiskālā gada budžeta likumprojektam, kas valsts aizsardzībai atvēlētu aptuveni 716 miljardus dolāru. Aizsardzības departamenta rīcībā vajadzētu būt milzīgiem 686 miljardiem USD, kas ir par 80 miljardiem USD (13%) vairāk nekā 2017. gadā. Šis ir otrs nomināli lielākais aizsardzības budžets ASV vēsturē – pēc 2011. fiskālā gada, kad Pentagona rīcībā bija milzīgi 708 miljardi dolāru. Preses konferences laikā Tramps norādīja, ka ASV būs "armija, kādas tai nekad nav bijusi" un palielinātie izdevumi jauniem ieročiem un tehniskajiem uzlabojumiem ir Krievijas un Ķīnas radīto draudu rezultāts.
Šīs analīzes sākumā ir vērts atzīmēt, ka Amerikas Savienotajās Valstīs, atšķirībā, piemēram, no Polijas vai vairuma pasaules valstu, nodokļu (budžeta) gads nesakrīt ar kalendāro gadu un tāpēc mēs runājam. par 2019. gada budžetu, lai gan vēl nesen svinējām 2018. gada sākumu. ASV federālās valdības nodokļu gads sākas no iepriekšējā kalendārā gada 1. oktobra līdz šā gada 30. septembrim, un līdz ar to ASV valdība šobrīd (2018. gada martā) 2018. finanšu gada vidus, t.i., ASV nākamgad tērēs aizsardzībai.
Kopējā summa 686 miljardu dolāru apmērā sastāv no divām sastāvdaļām. Pirmais, tā sauktais aizsardzības bāzes budžets, būs 597,1 miljards ASV dolāru, un, ja Kongress to apstiprinās, tas nomināli būtu lielākais bāzes budžets ASV vēsturē. Otrais pīlārs, ārvalstu militāro operāciju (OVO) izdevumi, tika noteikti 88,9 miljardu ASV dolāru apmērā, kas ir ievērojama summa, salīdzinot ar šāda veida izdevumiem 2018. gadā (71,7 miljardi ASV dolāru), kas tomēr "kara" perspektīvā izgaist. 2008. gada, kad OCO tika piešķirti 186,9 miljardi USD. Vērts atzīmēt, ka, ņemot vērā atlikušos ar valsts drošību saistītos izdevumus, budžeta likumā šim mērķim piedāvātā kopējā summa ir satriecoši 886 miljardi ASV dolāru, kas ir augstākie izdevumi šajā jomā ASV vēsturē. Papildus iepriekš minētajiem 686 miljardiem ASV dolāru, šis rezultāts ietver arī dažas budžeta sastāvdaļas no Veterānu lietu departamenta, Valsts, Iekšzemes drošības, Tieslietu un Nacionālās kodoldrošības aģentūras.
Svarīgi atzīmēt, ka prezidenta administrācijai ir nepārprotams Kongresa atbalsts aizsardzības izdevumu pieauguma kontekstā. Februāra sākumā tika panākta starppartiju vienošanās, saskaņā ar kuru tika nolemts uz laiku (uz 2018. un 2019. taksācijas gadu) apturēt atsevišķu budžeta pozīciju, tostarp aizsardzības izdevumu, sekvesterēšanas mehānismu. Līgums, kura kopējā summa ir vairāk nekā 1,4 triljoni USD (700 miljardi USD 2018. gadam un 716 miljardi USD 2019. gadā), nozīmē izdevumu limita palielinājumu šiem mērķiem par USD 165 miljardiem salīdzinājumā ar iepriekšējiem ierobežojumiem, kas noteikti likumā par budžeta kontroli no 2011. gada. , un turpmākie līgumi. Februāra vienošanās ļāva Trampa administrācijai palielināt aizsardzības izdevumus, neriskējot iedarbināt sekvestrācijas mehānismu, kā tas notika 2013. gadā, radot nopietnas negatīvas sekas militārās un aizsardzības nozares uzņēmumiem.
ASV militāro izdevumu pieauguma iemesli
Gan saskaņā ar Donalda Trampa teikto 12. februāra budžeta preses konferences laikā, gan Aizsardzības ministrijas informāciju, 2019. gada budžets atspoguļo vēlmi saglabāt militāru pārsvaru pār ASV galvenajiem pretiniekiem, t.i. Ķīna un Krievijas Federācija. Pēc Aizsardzības departamenta auditora Deivida L. Norkvista teiktā, budžeta projekts ir balstīts uz pieņēmumiem par pašreizējo valsts drošību un valsts aizsardzības stratēģijām, tas ir, ar terorismu. Viņš norāda, ka kļūst arvien skaidrāks, ka Ķīna un Krievija vēlas veidot pasauli atbilstoši savām autoritārajām vērtībām un līdz ar to aizstāt brīvo un atvērto kārtību, kas nodrošināja globālo drošību un labklājību pēc Otrā pasaules kara.
Patiešām, lai arī iepriekš minētajos dokumentos ļoti uzsvērti terorisma un amerikāņu klātbūtnes jautājumi Tuvajos Austrumos, galveno lomu tajos spēlē draudi no "stratēģiskā konkurenta" - Ķīnas un Krievijas, "pārkāpjot robežas. kaimiņvalstīm." viņu. Fonā redzami divi mazāki štati, kas, jāatzīst, nevar apdraudēt ASV – Korejas Tautas Demokrātiskā Republika un Irānas Islāma Republika, ko Vašingtona uzskata par nestabilitātes avotu savos reģionos. Tikai trešajā vietā Valsts aizsardzības stratēģijā minēti teroristu grupējumu radītie draudi, neskatoties uz sakāvi t.s. Islama valsts. Aizsardzības svarīgākie mērķi ir: aizsargāt ASV teritoriju no uzbrukuma; bruņoto spēku priekšrocību saglabāšana pasaulē un valstij svarīgākajos reģionos; ienaidnieka atturēšana no agresijas. Vispārējā stratēģija ir balstīta uz pārliecību, ka ASV tagad iziet no "stratēģiskās atrofijas" perioda un apzinās, ka pēdējo gadu laikā tās militārais pārākums pār galvenajiem konkurentiem ir mazinājies.
