Amerikāņu bruņoto spēku divīzija Polijā
Iespējams, vissvarīgākais amerikāņu klātbūtnes elements Polijā ir Redzikowo bāze, kas tiek būvēta, kas ir daļa no Aegis Ashore sistēmas. Pēc Raķešu aizsardzības aģentūras vadītāja ģenerāļa Semjuela Greivsa teiktā, būvniecības aizkavēšanās dēļ tā netiks nodota ekspluatācijā līdz 2020. gadam. Fotoattēlā redzams oficiālais bāzes būvniecības sākums, piedaloties Polijas un Amerikas amatpersonām.
Pēc pēdējo nedēļu mediju ziņām, Nacionālās aizsardzības departaments ir izteicis priekšlikumu ASV administrācijai izveidot pastāvīgu ASV militāro klātbūtni Polijā. Publicētais dokuments "Priekšlikums par pastāvīgu ASV klātbūtni Polijā" norāda uz Polijas Aizsardzības ministrijas vēlmi finansēt šo iniciatīvu 1,5-2 miljardu dolāru apmērā un izvietot Polijā amerikāņu bruņoto divīziju vai citus pielīdzināmus spēkus. Divi galvenie jautājumi šajā kontekstā ir: vai ir iespējama tik nopietna pastāvīga ASV militārā klātbūtne Polijā, un vai tai vispār ir jēga?
Informācija par poļu ierosinājumu tika nopludināta ne tikai nacionālajos, būtībā visu veidu medijos, bet arī nozīmīgākajiem Rietumu ziņu portāliem, kā arī Krievijas. Arī Nacionālās aizsardzības ministrija salīdzinoši ātri reaģēja uz mediju spekulācijām, savukārt ASV Aizsardzības ministrija atteicās atbildēt uz šo jautājumu, ar sava pārstāvja starpniecību norādot, ka tas ir ASV un Polijas divpusējo sarunu temats, nekādi lēmumi netika pieņemti. un sarunu saturs paliek konfidenciāls. Savukārt Nacionālās aizsardzības ministrijas valsts sekretārs Vojcehs Skurkevičs intervijā jūnija sākumā apliecināja, ka notiek intensīvas sarunas par pastāvīgas amerikāņu bāzes izveidi Polijā.
Ekspertu un nozares žurnālistu vidū uzliesmojusī diskusija iezīmēja sadalījumu nepārprotamos ministrijas priekšlikumu entuziastos un tajos, kuri, lai gan bija pozitīva attieksme pret sabiedroto klātbūtni Polijā, norādīja uz nepilnībām, kas saistītas ar piedāvāto priekšlikumu un iespējamiem citiem veidiem. lai to atrisinātu. ierosināto līdzekļu pārvaldību. Pēdējā un vismazākā grupa bija komentētāji, kuri ieņēma nostāju, ka amerikāņu klātbūtnes palielināšana Polijā ir pretrunā ar mūsu nacionālajām interesēm un nesīs vairāk nepatikšanas nekā labuma. Pēc šī raksta autora domām, gan noliegums, gan pārmērīgais entuziasms šajā gadījumā nav pietiekami pamatots, un lēmums nosūtīt amerikāņu karaspēku Polijā tanku divīzijas sastāvā un tērēt tai aptuveni 5,5 līdz pat aptuveni. Par 7,5 miljardiem zlotu vajadzētu būt publiskai apspriešanai un detalizētām diskusijām par šo jautājumu ieinteresētajās aprindās. Šis raksts ir jāuzskata par šīs diskusijas daļu.
Polijas Nacionālās aizsardzības ministrijas argumenti un tās priekšlikums
Priekšlikums ir gandrīz 40 lappušu garš dokuments, tostarp pielikumi, kas, izmantojot dažādus argumentus, norāda uz nepieciešamību izveidot pastāvīgu ASV karaspēka klātbūtni Polijā. Pirmajā daļā aprakstīta ASV un Polijas attiecību vēsture un jaunākie notikumi saistībā ar Krievijas agresiju Ukrainā. Polijas puse min skaitliskus un finansiālus argumentus un norāda uz Varšavas augstajiem aizsardzības izdevumiem (2,5% no IKP līdz 2030. gadam, izdevumi 20% apmērā no aizsardzības budžeta tehniskajai atjaunošanai) un nesen publiskoto Varšavas budžeta projektu. . Aizsardzības departaments 2019. finanšu gadam, kur palielināti izdevumi tā dēvētajai Eiropas atturēšanas iniciatīvai (EDI) līdz vairāk nekā 6,5 miljardiem ASV dolāru.
Cita starpā Valsts departamenta, prezidenta Donalda Trampa, ģenerāļa Filipa Brīdlova un ģenerāļa Mareka Milli uzskati gan par Poliju, gan par nepieciešamību palielināt Amerikas sauszemes klātbūtni Eiropā, kā arī par to, ka Varšava ir vairākkārt atbalstījusi NATO un Vašingtonas īstenotās iniciatīvas gadu gaitā.
Otrs Aizsardzības ministrijas argumentu elements ir ģeopolitiskie apsvērumi un arvien agresīvākās Krievijas Federācijas radītie draudi. Dokumenta autori norāda uz Krievijas stratēģiju sagraut Eiropā pastāvošo drošības struktūru un likvidēt vai samazināt amerikāņu klātbūtni Vecajā kontinentā. Ievērojama amerikāņu karaspēka klātbūtne Polijā samazinātu nenoteiktības līmeni visā Centrāleiropā un radītu vietējos sabiedrotos lielāku pārliecību, ka amerikāņu atbalsts iespējamā konflikta gadījumā ar Krieviju netiks sniegts par vēlu. Tam arī jākļūst par papildu atbaidīšanas līdzekli Maskavai. Īpaši nozīmīgs dokumentā ir fragments, kas norāda uz Suvalku zemesšauru kā galveno zonu nepārtrauktības saglabāšanai starp Baltijas valstīm un pārējo NATO. Pēc autoru argumentācijas, ievērojamu amerikāņu spēku pastāvīga klātbūtne Polijā būtiski samazinātu risku pazaudēt šo teritorijas daļu un līdz ar to nogriezt Baltiju. Turklāt dokumentā minēts arī 1997.gada akts par NATO un Krievijas attiecību pamatiem. Autori norāda, ka tajā ietvertās normas nav šķērslis pastāvīgas sabiedroto klātbūtnes izveidošanai Centrāleiropā un Austrumeiropā. šī prombūtne bija saistīta ar Krievijas agresiju Gruzijā un Ukrainā un tās pārliecinošo rīcību pret NATO valstīm. Tādējādi pastāvīgas ASV militārās bāzes izveide Polijā liks Krievijai atkāpties no šādas iejaukšanās. Pamatojot savus argumentus, dokumenta autori atsaucas uz valsts pārvaldītā Kongresa pētniecības dienesta darbu par Krievijas aktivitātēm Eiropā pēdējos gados un ASV Aizsardzības ministrijas ziņojumu Ukrainas kontekstā.
Zinot ASV armijas bruņutehnikas divīzijas pārvietošanas izmaksas uz Poliju, ASV varas iestāžu informētību par situāciju Centrāleiropas un Austrumeiropas reģionā un Maskavas rīcību pēdējos gados, Nacionālās aizsardzības departaments piedāvāja segt lielāko daļu ar to saistīto finanšu izmaksu. ar ASV armijas karavīru un ekipējuma pārdislocēšanu uz Poliju. Vienošanās par Polijas līdzfinansējumu un līdzdalību 1,5-2 miljardu ASV dolāru apmērā varētu būt balstīta uz noteikumiem, kas līdzīgi šodien spēkā esošajiem, piemēram, ASV līgums - NATO pastiprināta klātbūtne Polijā vai par būvniecību. par pretraķešu aizsardzības sistēmu Redzikovā, par kuru tālāk. ASV pusei tiek piedāvāta "ievērojama elastība", veidojot infrastruktūru, kas nepieciešama tik nozīmīgu spēku bāzēšanai, kā arī izmantojot šajā ziņā pieejamās Polijas iespējas un nodrošinot nepieciešamos transporta savienojumus, lai veicinātu amerikāņu infrastruktūras izveidi Polijā. Svarīgi atzīmēt, ka Polijas puse skaidri norāda, ka ASV uzņēmumi būs atbildīgi par būtisku daļu no nepieciešamo objektu būvniecības un tiks atbrīvoti no lielākās daļas nodokļu, valdības regulāras uzraudzības šāda veida darbiem un atvieglos konkursa procedūras, kas savukārt pozitīvi ietekmēs laiku un izmaksas.šāda veida infrastruktūras izbūve. Šī Polijas priekšlikuma pēdējā daļa šķiet vispretrunīgākā attiecībā uz ierosinātās summas izlietošanu.
